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黑龍江補(bǔ)貼

從吉林省糧食局官方網(wǎng)站獲悉，吉林省出臺(tái)對(duì)年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力2萬(wàn)噸以上飼料加工企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼政策 ，對(duì)省內(nèi)未納入年產(chǎn)量5萬(wàn)噸以上飼料企業(yè)補(bǔ)貼范圍、年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力2萬(wàn)噸以上的飼料加工企業(yè)，在規(guī)定期限內(nèi)收購(gòu)加工省內(nèi)2016年新產(chǎn)玉米每噸給予120元補(bǔ)貼。 

我們先來(lái)看看財(cái)政部關(guān)于******批和第二批玉米補(bǔ)貼分配金額以及發(fā)布時(shí)間。

******批：財(cái)政部公布時(shí)間8月9日

為支持東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)玉米收儲(chǔ)制度改革，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中央財(cái)政撥付******批玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金3003860萬(wàn)元，其中內(nèi)蒙古自治區(qū)662515萬(wàn)元、遼寧省457788萬(wàn)元、吉林省726306萬(wàn)元、黑龍江省1157251萬(wàn)元。

第二批：財(cái)政部公布時(shí)間11月4日

為支持東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)玉米收儲(chǔ)制度改革，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中央財(cái)政撥付第二批玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金900000萬(wàn)元，其中內(nèi)蒙古自治區(qū)204520萬(wàn)元、遼寧省141320萬(wàn)元、吉林省224211萬(wàn)元、黑龍江省329949萬(wàn)元。

大家通過(guò)這一塊看出玉米補(bǔ)貼是兩筆，按照咱們正常的理解，既然是兩筆那就要分兩次發(fā)放。

但是，事實(shí)是發(fā)放補(bǔ)貼晚的地區(qū)合并發(fā)放了！

我們首先要了解一點(diǎn)，財(cái)政部發(fā)布公告之前，補(bǔ)貼款就已經(jīng)撥付地方了，怎么說(shuō)起碼要早半個(gè)月左右的時(shí)間吧，就等于******批7月份就到各省了，第二批10月份就到了。

你會(huì)納悶，既然到的那么早，為啥發(fā)的這么晚？地方得統(tǒng)計(jì)種玉米的面積啊，這可是一項(xiàng)大工程，并且還要核實(shí)，基層有沒(méi)有虛報(bào)，所以發(fā)放補(bǔ)貼時(shí)間就延后了。

并且通過(guò)對(duì)吉林省財(cái)政廳的咨詢了解，證實(shí)由于補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間較晚，所以兩次補(bǔ)貼合并一起發(fā)放。

以黑龍江為例，咱們補(bǔ)貼到手的時(shí)間是11月左右，這個(gè)時(shí)間第二批補(bǔ)貼早已經(jīng)撥付基層到位，而且第二批不需要重新核算面積，只是按照******批核算的面積一平分就好了。

所以極個(gè)別發(fā)放早的地區(qū)，通過(guò)民間調(diào)查顯示有發(fā)放兩次的，但是估計(jì)很多發(fā)放時(shí)間晚的地區(qū)都將兩次補(bǔ)貼合二為一了。

玉米二次補(bǔ)貼其實(shí)你已經(jīng)領(lǐng)完了！

目前為止，補(bǔ)貼的下發(fā)大致有兩種形式，一是通過(guò)“一卡（折）通”發(fā)放，二是到相應(yīng)部門，在特定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。下面小編就為大家講解各類補(bǔ)貼究竟如何申領(lǐng)。

1、補(bǔ)貼對(duì)象

一是支持耕地地力保護(hù)。補(bǔ)貼對(duì)象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。

二是支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。支持對(duì)象重點(diǎn)向種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜，體現(xiàn)“誰(shuí)多種糧食，就優(yōu)先支持誰(shuí)”。

2、發(fā)放部門及發(fā)放形式

縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門組織補(bǔ)貼相關(guān)數(shù)據(jù)審核匯總工作，包括農(nóng)戶基本信息、補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額等，并應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼給農(nóng)民的資金進(jìn)行7天公示。

公示無(wú)異議后，縣級(jí)財(cái)政部門會(huì)同農(nóng)業(yè)部門將及時(shí)通過(guò)“一卡（折）通”等方式將補(bǔ)貼資金直接發(fā)放給農(nóng)民。

1、補(bǔ)貼對(duì)象

直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。

2、具體申領(lǐng)步驟

①購(gòu)機(jī)

　　可以在省域內(nèi)自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)或通過(guò)企業(yè)直銷方式購(gòu)買機(jī)具。

②申請(qǐng)

憑借《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、購(gòu)機(jī)發(fā)票及區(qū)級(jí)以上農(nóng)機(jī)化主管部門認(rèn)可的相關(guān)憑證、有效身份證明（個(gè)人憑戶口本和身份證，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織憑（工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》以及“一卡通”卡號(hào)或銀行賬號(hào)，就近到區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。

其中購(gòu)置需登記注冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)安裝或有省級(jí)累加補(bǔ)貼的補(bǔ)貼產(chǎn)品須到區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門提出申請(qǐng)。購(gòu)置需現(xiàn)場(chǎng)安裝補(bǔ)貼產(chǎn)品的，安裝完成并經(jīng)確認(rèn)后方可申請(qǐng)補(bǔ)貼。

1、補(bǔ)貼對(duì)象

實(shí)際種植玉米的生產(chǎn)者，包括本地農(nóng)民、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、合法的外來(lái)租種者等。

2、發(fā)放部門及發(fā)放形式

注意：玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼需要主動(dòng)向縣財(cái)政部門及相關(guān)單位申報(bào)！

農(nóng)業(yè)部門于每年7月至9月對(duì)轄區(qū)內(nèi)玉米實(shí)際種植者申報(bào)的玉米種植面積開(kāi)展入戶調(diào)查和地塊實(shí)地核實(shí)工作，并將調(diào)查核實(shí)的玉米合法實(shí)際種植面積，玉米生產(chǎn)者和流轉(zhuǎn)地承包者姓名、身份證號(hào)碼，地塊坐落等信息在村屯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或農(nóng)場(chǎng)（單位）進(jìn)行張榜公示，確保玉米合法實(shí)際種植面積數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼面積核查于每年6月30日前完成，補(bǔ)貼資金發(fā)放于每年9月30日前完成。通過(guò)惠農(nóng)“一卡通”系統(tǒng)由縣財(cái)政直接將補(bǔ)貼資金打入生產(chǎn)者存折賬戶，要求各地不得以現(xiàn)金形式發(fā)放補(bǔ)貼。 

1、補(bǔ)貼對(duì)象

農(nóng)民、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社或企業(yè)。

2、發(fā)放部門及發(fā)放形式

采取售價(jià)折扣補(bǔ)貼方式，即購(gòu)種農(nóng)民按折扣價(jià)付款，供種企業(yè)登記折扣銷售清冊(cè)，購(gòu)種農(nóng)民簽字確認(rèn)。

縣農(nóng)牧業(yè)局與供種企業(yè)簽訂合同，確認(rèn)供種數(shù)量，財(cái)政局根據(jù)供種量預(yù)撥70%補(bǔ)貼資金，播種出苗后，財(cái)政、農(nóng)牧部門根據(jù)審核確定的供種清冊(cè)和農(nóng)牧部門確認(rèn)的無(wú)種子質(zhì)量問(wèn)題書(shū)面意見(jiàn)，與供種單位結(jié)算其余30%的補(bǔ)貼資金。

1、補(bǔ)貼條件：當(dāng)大豆實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，國(guó)家對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼；當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格高于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，不啟動(dòng)補(bǔ)貼。

2、補(bǔ)貼對(duì)象：目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼對(duì)象為內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江?。▍^(qū)）大豆實(shí)際種植者（包括農(nóng)民及企事業(yè)單位等）。

3、發(fā)放部門及發(fā)放形式：目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼資金納入糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶管理，與專戶內(nèi)其他補(bǔ)貼資金分賬核算，單獨(dú)反映，不得相互混用。啟動(dòng)補(bǔ)貼時(shí)，中央財(cái)政根據(jù)目標(biāo)價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格的差價(jià)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查的試點(diǎn)?。▍^(qū)）大豆產(chǎn)量測(cè)算補(bǔ)貼資金總額，一次性撥付給地方。試點(diǎn)省（區(qū)）應(yīng)按照實(shí)施方案要求及時(shí)下?lián)苎a(bǔ)貼資金，并采取“一卡（折）通”的形式將補(bǔ)貼資金兌付給實(shí)際種植者。

1、發(fā)放流程

在農(nóng)民自愿申報(bào)退耕還林還草任務(wù)基礎(chǔ)上，中央核定各省總規(guī)模，并劃撥補(bǔ)助資金到省，省級(jí)政府對(duì)退耕還林還草負(fù)總責(zé)，自主確定兌現(xiàn)給農(nóng)戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；縣級(jí)政府有關(guān)部門登記并確認(rèn)農(nóng)戶申請(qǐng)，匯總形成縣級(jí)2014年-2020年退耕還林還草總規(guī)模。

2、發(fā)放形式

補(bǔ)貼資金發(fā)放是由縣級(jí)環(huán)林局通過(guò)“一卡（折）通”方式兌現(xiàn)給農(nóng)戶手中。

指財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保費(fèi)給予一定比例的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的對(duì)象是投保農(nóng)戶。種植業(yè)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)責(zé)任為因人力無(wú)法抗拒的自然災(zāi)害、生物災(zāi)害和意外事故對(duì)投保農(nóng)作物造成的損失。對(duì)象為投保農(nóng)戶。

1、發(fā)放部門及發(fā)放形式

對(duì)于中央確定的補(bǔ)貼險(xiǎn)種，在試點(diǎn)省份省級(jí)財(cái)政部門承擔(dān)25％的保費(fèi)后，財(cái)政部再承擔(dān)25％的保費(fèi)。其余部分由農(nóng)戶承擔(dān)，或者由農(nóng)戶與龍頭企業(yè)，省、市、縣級(jí)財(cái)政部門共同承擔(dān)，具體比例由試點(diǎn)省份自主確定。投保農(nóng)戶直接根據(jù)應(yīng)該承擔(dān)的比例繳納保費(fèi)。

1、補(bǔ)貼對(duì)象

開(kāi)展秸稈收儲(chǔ)和進(jìn)行秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化、原料化利用的各類主體，包括：農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、村社集體、秸稈收儲(chǔ)組織、秸稈加工利用企業(yè)等。

2、方式和標(biāo)準(zhǔn)

①秸稈粉碎還田機(jī)補(bǔ)貼：

據(jù)悉，根據(jù)國(guó)家補(bǔ)助政策，補(bǔ)貼粉碎還田機(jī)6.72萬(wàn)臺(tái)，補(bǔ)助資金2.25億元，這個(gè)補(bǔ)助也是農(nóng)機(jī)補(bǔ)助的一部分。

②秸稈養(yǎng)畜：

秸稈養(yǎng)畜示范補(bǔ)貼是國(guó)家長(zhǎng)期支持秸稈飼料化的項(xiàng)目建設(shè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)中央財(cái)政累計(jì)投入了18.5億元，用于建設(shè)秸稈養(yǎng)畜示范區(qū)超過(guò)了1000個(gè)。（區(qū)域有具體限制）

③秸稈生物燃料化：

秸稈的解氣化、秸稈的生物氣化、秸稈固化成型、秸稈碳化等燃料技術(shù)一直是國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的大戶，近年還在加大投資補(bǔ)助力度。

注意：補(bǔ)貼區(qū)域?yàn)楹颖薄⑸轿?、?nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、河南10省、自治區(qū)。

及時(shí)申報(bào)，如果沒(méi)有進(jìn)行申報(bào)，自然也就領(lǐng)取不到補(bǔ)貼款項(xiàng)了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的秸稈還田補(bǔ)貼申報(bào)與發(fā)放都是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門負(fù)責(zé)的，農(nóng)民可以就秸稈還田補(bǔ)貼方面的事情到當(dāng)?shù)剞r(nóng)技部門進(jìn)行咨詢。

1、輪作補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

與不同作物的收益平衡點(diǎn)相銜接，互動(dòng)調(diào)整，保證農(nóng)民種植收益不降低。結(jié)合實(shí)施東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)等地玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照每年每畝150元的標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)助資金，支持開(kāi)展輪作試點(diǎn)。

2、休耕補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

與原有的種植收益相當(dāng)，不影響農(nóng)民收入。

河北省黑龍港地下水漏斗區(qū)季節(jié)性休耕試點(diǎn)每年每畝補(bǔ)助500元。

湖南省長(zhǎng)株潭重金屬污染區(qū)全年休耕試點(diǎn)每年每畝補(bǔ)助1300元（含治理費(fèi)用），所需資金從現(xiàn)有項(xiàng)目中統(tǒng)籌解決。

貴州省和云南省兩季作物區(qū)全年休耕試點(diǎn)每年每畝補(bǔ)助1000元。

甘肅省一季作物區(qū)全年休耕試點(diǎn)每年每畝補(bǔ)助800元。

3、補(bǔ)助方式

中央財(cái)政將補(bǔ)助資金分配到省，由省里按照試點(diǎn)任務(wù)統(tǒng)籌安排，因地制宜采取直接發(fā)放現(xiàn)金或折糧實(shí)物補(bǔ)助的方式，落實(shí)到縣鄉(xiāng)，兌現(xiàn)到農(nóng)戶。

允許試點(diǎn)地區(qū)在平均補(bǔ)助水平不變的前提下，根據(jù)試點(diǎn)目標(biāo)和實(shí)際工作需要，建立對(duì)農(nóng)戶實(shí)施輪作休耕效果的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系，以評(píng)價(jià)結(jié)果為重要依據(jù)實(shí)行?；?、重實(shí)效的補(bǔ)助發(fā)放制度。

按照黨中央、國(guó)務(wù)院深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)制度有關(guān)部署，2017年國(guó)家將堅(jiān)持市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離、主體多元的改革方向，在東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)繼續(xù)實(shí)施和完善玉米市場(chǎng)化收購(gòu)加補(bǔ)貼機(jī)制，同時(shí)調(diào)整大豆目標(biāo)價(jià)格政策，實(shí)行市場(chǎng)化收購(gòu)加補(bǔ)貼機(jī)制。一方面，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，繼續(xù)通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)供銷銜接和市場(chǎng)信息發(fā)布、支持加工業(yè)發(fā)展、完善收購(gòu)貸款信用保證基金、加強(qiáng)跨區(qū)域運(yùn)輸保障等措施，激發(fā)市場(chǎng)活力，鼓勵(lì)引導(dǎo)多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu)，拓寬農(nóng)民售糧渠道；另一方面，完善生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度，中央財(cái)政對(duì)玉米、大豆生產(chǎn)者給予補(bǔ)貼，鼓勵(lì)增加大豆種植，合理調(diào)減非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)玉米生產(chǎn)。同時(shí)，要采取措施防止出現(xiàn)大面積“旱改水”，盲目擴(kuò)大水稻種植。東北地區(qū)各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和質(zhì)量效益提高。繼續(xù)穩(wěn)步有序消化玉米庫(kù)存，在2017年5月至東北地區(qū)新產(chǎn)玉米上市前安排庫(kù)存玉米銷售，按照不打壓市場(chǎng)原則確定銷售價(jià)格，并合理把握銷售時(shí)機(jī)與節(jié)奏，促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　深化玉米收儲(chǔ)制度改革、調(diào)整大豆目標(biāo)價(jià)格政策是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措，對(duì)優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)、保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收具有重要意義。有關(guān)部門和地方要按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加強(qiáng)溝通協(xié)作，完善相關(guān)政策，制定具體實(shí)施方案，及時(shí)研究解決改革中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，保障改革穩(wěn)步有序推進(jìn)。

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